零碳科普 | 什么是碳审定？哪些项目需要进行碳审定？
目录
什么是碳审定？
哪些项目需要进行碳审定？
为什么要进行碳审定与碳核证?
碳审定与碳核证的关系?
碳审定与碳核证的作用与意义?
哪些机构可以进行碳审定与碳核证？
审定与核证机构备案的后续工作要求？
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什么是碳审定？
碳审定是指审定机构对自愿减排项目进行判断和确认项目的设计是否符合审定准则的要求并能够产生真实的、可测量的、额外的减排量，出具项目审定报告。
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哪些项目需要进行碳审定？
《全国碳排放权交易管理办法》提出，重点排放单位可使用国家核证自愿减排量（CCER）或生态环境部另行公布的其他减排指标，抵消其不超过5%的经核查排放量。1单位CCER 可抵消1 吨二氧化碳当量的排放量。
其中，用于抵消的CCER 应来自可再生能源、碳汇、甲烷利用等领域减排项目，在全国碳排放权交易市场重点排放单位组织边界范围外产生。
碳审定主要对自愿减排项目进行审定及备案。
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为什么要进行碳审定与碳核证?
《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》规定，申请备案的自愿减排项目(CCER)在申请前应由经国家主管部门备案的审定与核证机构审定核证。未经审定核证的自愿减排项目不能在国家主管部门备案，亦不能参与自愿减排量的交易。
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碳审定与碳核证的关系?
碳审定是对CCER项目本身进行评估，判断项目是否符合审定准则的要求并能够产生真实的、可测量的、额外的减排量，出具项目审定报告;
碳核证是核实经审定的林业碳汇项目产生碳汇量/或减排量的真实性，以及监测结果科学性和准确性的过程。
两个步骤都完成之后，CCER项目产生的减排量才能进行交易。
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碳审定与碳核证的作用与意义?
进行碳审定与碳核证工作有利于保障减排交易活动有序开展，调动全社会参与碳减排活动的积极性;获得审定与核证资质的企业能够拓展经营业务，提升品牌效益。
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哪些机构可以进行碳审定与碳核证？
并不是所有机构都能进行碳审定与碳核证工作，根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的规定：机构应具备相关的资质要求、提交必要的申请材料并在国家主管部门备案。
目前，经国家通过的具有第三方审定和认证资质的企业有：中国质量认证中心(CQC)、中环联合(北京)认证中心有限公司（CEC）、中国船级社质量认证公司(CCSC)、环境保护部环境保护对外合作中心（MEPFECO）和广州赛宝认证中心服务有限公司（CEPREI）等。
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审定与核证机构备案的后续工作要求？
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备案后的审定与核证机构应在备案批准的专业领域内，按照规定的工作程序和要求开展温室气体自愿减排项目审定与核证工作。
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备案后，当法定代表人、工作场所等内容发生变更时，审定与核证机构应当自发生变更之日起20个工作日内向国家发展改革委及注册地的省、自治区和直辖市地方发展改革委报告。
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备案后，当审定与核证机构的能力不再满足本文件所规定的备案要求时，国家发展改革委将通告其备案无效。
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对由于自身过失而造成的项目减排量签发不足，或过量签发，审定与核证机构应按照与客户协商，或相关的仲裁结果予以赔偿。
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参考资料：
[1] 《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》
[2] 《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》